1月20日，法国立法议会就要求国王下达了最后的通牒，国王的姻亲兄弟还有罗马的皇帝在3月1日前公开谴责和结束所有外国反对法国的条约，并宣示他们和平的愿望，否则他们将宣战。路易十六欣然应允，并且公开展示了自己写给罗马皇帝的信件，而且措辞比起立法议会的期望的更加专横。
而奥地利方面何从怕过法国，利奥波德二世和考尼茨不想要战争，不代表他们惧怕战争，两人认为不能对巴黎的主和派保持幻想，他们需要外交拉拢盟友，而去年参与的《皮尔尼次宣言》的普鲁士是最好的选择。而且选择普鲁士，还有一个好处，那就是能够共同阻止俄罗斯可能对波兰的入侵。
因为在1月初的时候，俄罗斯和奥斯曼签署《雅西和约》，从近东战争脱身。俄军退出多瑙河和德涅斯特河，但是也成功吞并格鲁吉亚，以及南布格河至德涅斯特河的河间土地。
“相比于西面的法国，我更在意东面的俄国。俄罗斯女皇处心积虑鼓动我们对法国革命做出干涉，且在公开场合认为波兰已经处于雅各宾党的控制之下。我怀疑以俄国女皇对土地的贪婪，她会重演1772年的故事，俄罗斯从来不缺在波兰的代言人。我们需要给予波兰一个保护伞，让其免于受到可能的侵害。而这个保护伞，显然没有一个比让波兰加入反对法国革命的联盟，更有说服力。”考尼茨在自己的政府会议纪要中这样写道。
皇帝对于考尼茨的建议十分满意，不过帝国的继承人弗兰茨确对这个政策表达意见，因为他在很小的时候就被视为第二顺位继承人，尚在世的约瑟夫二世把他这位侄子亲自培养，输入改革思想。不过约瑟夫二世失败了，因为他看到了约瑟夫“暴政改革”造成的混乱。这让弗兰茨的直觉告诉他，要提防启蒙运动。不过弗兰茨依旧受到他伯父的影响，一心想要把哈布斯堡的那些王国，公国世袭领地给整合起来。因为领地的分散，很容易成为敌人的猎物。
“我不反对保护波兰，但是不应加入保全波兰领土完整的内容。如果日后我们将和巴伐利亚选帝侯交换奥属低地的领土，我们可以用部分波兰的领土让普鲁士不在反对，就比如普鲁士人一直在意的但泽。”弗兰茨说出自己的想法。
利奥波德二世认为自己的儿子想法是天真的，而外交大师的考尼茨亲王不认为这样做有什么操作性，因为巴伐利亚并入哈布斯堡，相当于哈布斯堡头上罗马皇冠的加强，作为德意志第二诸侯的普鲁士是天然的反对者。
儿子拗不过老子，考尼茨在2月2日诉诸外交行动，普鲁士也是愿者上钩。
而撒丁王国这边也终于在一周前得知法国发出最后通牒的消息
阿梅迪奥三世扬眉吐气，迫不及待在北意大利的地图上勾勒属于自己理想的王国的版图。在北面，瑞士邦联应该放弃和瓦莱士共和国的盟约；在南面，热那亚共和国的港口将为撒丁王国敞开；在东南面，卢卡共和国也会被并入撒丁的版图。当这些都完成之后，最后一个目标就是相对实力最强且会遭到外交障碍的威尼斯共和国。不过理想归理想，国家还是要看现实。
“瓦莱士共和国处于高山，虽然他们人少，但是攻坚需要时间。威尼斯共和国有一个地区海军，我们只能从陆地通告奥属米兰，这会让威尼斯提前得知消息，另外威尼斯的银行是奥地利贵族的金主，我认为我们会遇到奥地利方面的阻拦。所以我认为可以先从热那亚共和国和卢卡共和国两地先开始攻略。”作为此次反革命战争规划的科利.里奇将军提议先后攻略顺序，“只要没有外国势力的干涉，我可以保证在一个月里结束战争。”
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