通过这几个月的实践，秦鸣其实也发现自己推行的制度有很多漏洞，而且两极分化严重。
一些人搞私有制，一些人搞公有制....两种制度混合带来了非常大的麻烦，例如严重降低了人们劳动的积极性，偷懒的人不降反增。
所以他琢磨了一下，公有制还是保留，但全面取缔吃“大锅饭”的现象，推行按劳分配。
也就是，部落不再管着所有饶嘴，而是干多少活发多少工资。
当然，由于没有发行货币，这个工资暂时由粮食代替。
秦鸣在笔记本上写写画画，按照部落目前的情况进行了如下设置。
首先是西山矿场，他把分为三个部门。
采矿、运输和保卫。
这可是大焱部落唯一的铁、铜矿来源，必然要牢牢控制在手中！
在此基础上，西山矿场的人员包括：
矿长1人-负责统筹整个矿场的运作。
工头1人-负责采矿事宜，管理矿工，协助矿长。
运输队长1人-负责矿石运输事宜，管理运输队队员、协助矿长。
保卫科长1人-负责保卫矿场安全，协助矿长。
矿工若干-负责采集矿石的工人。
运输队员8-16人-负责将矿石从矿场运输到部落。
保安5人-负责保卫矿场安全。
除此之外，从劳改营派遣的劳役是不算在正式人员之内的。
之前的规矩是众人干活部落包口粮，改制以后，按照职位不同、劳累程度差异发放粮食，其中矿工获得的粮食最多，其次才是管理层。
而且为了激励他们，秦鸣还设置了上升空间。
例如将矿工分为6个等级，最低的是见习矿工，然后实习矿工，一级矿工、二级矿工等，最高是四级，根据等级不同，获得的粮食也不一样。
规划好了西山矿场，之后就是部落内的职业划分。
公田：田长1人，佃农15人。
狩猎队：队长1人，副队长1人，队员18人。
烧陶工坊：工长1人，陶工4人。
木工坊：工长1人，木工5人。
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