对于朱元启的话，朱元璋却是极为认同，草原部族，完全就是喂不熟的白眼狼，加上他们本身的地理原因，以及各部的竞争，导致他们不得不进行掠夺，不然就活不下去。
而且在朱元璋看来，无非是大明苦几年罢了，这些时间能换来草原各部的彻底平定，就是划算的，起码在以后，大明不用忧心边患。
即便是从其他地方过来的敌人，想要进入中原，现在这些修建的屯兵之城，就是他们要闯过来的难关。
李善长虽然认同，但心中还是有些抗拒，在他看来，若是过几年，都大明稳定之后，再行朱元启所说的事，将会更为稳妥。
“皇上，明王，此事在下认为可行，不过，可否晚几年进行？现在大明，还是太穷了啊，仍然有许多大明百姓吃食都尚有问题。
在下认为，还是以先稳定大明为主，如今北地即便要进行治理，加上辽阳等地，以及还没有收复的云南、四川等地，这些，都需要钱粮啊。
在下认为，可以不急于一时，如今我大明初立，完全有的是时间来做，还请明王，三思。”
刘基在一旁没有说话，李善长总理内政，对于这些，他最有发言权，但刘基看来，今年出兵草原，也是极好的一个时机，虽然他不建议这么出兵。
在刘基看来，若是等上几年，草原各部必定能够消化并且恢复一些前元的损失，而大都等地，也将面临危险之地，这些地方若是失去，大明再去征伐一个一致对外的草原，到时即便能胜，但付出的代价，与现在相比，将会多太多。
朱元启听着李善长的话，心中的想法，却是没有一点动摇。
“百室，你说的，本王能够理解，但你可知，现在，正是草原各部，极度虚弱之时。
去年北伐，草原各部精锐，大多集中在北平以及周边，要么被我大明军士所杀，要么降于我大明，而且前元廷的投降，正是造成了现在草原权力的缺失。
若是等草原各部协调一致，到时进军，所付出的代价，将会是难以想象的，现在他们各部相互排斥，正是各个击破的机会，只需要付出较小的代价，就能够做到。
至于草原建城，所需的粮草与物资，确实需要大明供应，但百室也应当知晓，那时的草原，也可为我大明，供应大量的牛羊，以及战马，除了这些，我们即便掌控草原，那么他们的钱财，同样可以反哺大明。
这些草原部族，在我华夏大地纵横上百年，百室你觉得，他们会没有钱财吗？前元大都所有的，不过是其中一部分罢了。
这些，同样也是我大明所需，其实真正做起来，所需要的，更多是建城物资，以及将草原一部分部族迁入中原，所需要的一部分粮草。
此事一旦做成，将会是功在千秋之事，现在虽然艰难，但未必有那么艰难，现在所做之事，也必将被后人铭记！”
朱元启对这事的态度，极为坚决，除了朱元启说的那些，就是因为他还想在大明强盛之后，再次北征。
像岭北（现蒙古、苏联一部）那些地方，朱元启同样是不打算放弃的，以及哈喇火州（察合台汗国，新疆）、宣政院辖地（西藏）等地，虽然现在没有那个条件，但还不能先行准备吗？
朱元启现在的规划，就是为了将来的出兵，虽然他也不知道还要等多久。
现在他也算是能明白，为什么古代人都不想征伐那些地方了，什么劳民伤财，穷兵黩武，在朝堂的那些人眼中，又有几个是真正在乎百姓的？不过就是这些地方，太穷，出兵即便打下，纵然全部劫掠，都还不够弥补出兵的损耗，从此就被打上了不毛之地的标签，在士大夫眼中，这些地方就是苦寒之地，打下来劳民伤财，得不偿失，不如彰显大国气量。
主要就是那一撮人，得不到相应的利益，就不会赞成出兵。
朱元启已经能够想象，朝会之时说起这事，必然会吵成一团，不是劝他不出兵的，是劝他不能建城的。
经历了上百年时间的洗礼，这些人还是能够认识到草原各部带来的威胁的，但若是治理，恐怕就没有什么人愿意了。
就像之前说过的，不毛之地，去了相当于是变相的贬，要是做不好，说不定命都得搭进去，而他们，什么也得不到，而且环境气候还不好，哪个读书人愿意去遭受那种罪？
朱元启说完，李善长久久没有回应，他刚才所说，确实有一些私心，他是真的不愿意去治理草原，做好了，是他的责任，做不好，底下一堆人等着他倒台。
李善长心中也是有苦说不出，他很想说，只要大明一直强大，何惧边患，但他更清楚，历朝历代，有强盛之时，也有虚弱之时，这个话他还真没法说。
就在众人沉默之时，朱元璋的声音，此时传进几人耳朵。
“这件事，百室、伯温，不可透露出去，后日朝会，只说出兵一事，平定草原之后无论是人口迁移，还是铸城，都不可说。
但此事，你们两人，尤其是百室，要有一个心里准备，这事，终究要做，不如就从咱们开始做。
百室你也不要忧心太多，伱陪着咱，还有咱弟，一起从弱小之时走到现在，你只管放手去做，无需担忧其他，咱今日，就给你这个承诺，咱弟与伯温皆在，便是一个见证。
如今大明初立，什么都需要咱们来定下规矩，等后日朝会，咱会定下你中书省丞相之权，至于内阁，待你过后，再行实施。
咱希望你能够记住，正是因为大明初立，做任何事，都得抱有进取之心，要有魄力，做事果断。
你哥李存义那里，咱准备提升他为太仆寺少卿。
另外，百室的麒麟儿如今也是不小了吧，如今太子与吴王身边，缺少一伴读，过后你带过来吧。”
朱元璋林林总总说完，李善长沉默一会，方才露出决然之色。
“臣下，谨遵圣谕！”
刘基在一旁听得心惊肉跳，一直努力的压制着自己内心躁动。
而朱元启却是脸色有些沉重，内阁本在试行，本以为要正式实行，如今朱元璋这一说，不仅要推后，还直接开启了中书省，更是确定了李善长丞相一职。