明面上的，就是执行的人员，他们可以公开的去调查。
而暗中的人发挥作用更大，他们就是隐藏起来的情报组织。
这次，李世民将从军中挑选一批年轻，并且读过书的人，让他们去执行任务。
两大情报机构成立，他们的目标十分的明确。
稽查司，调查逃税的人。
制度已经定下来了。
第一次第二次问题不大。
只要罚款就好了。
但是，第三次就要抓人了。
这完全就是针对以后税制改革。
等改革了，李世民发布诏令之后，肯定有大量的欺上瞒下。
这个时候，这些情报机构就要起作用了。
李世民打算用两年的时间，将这两个情报机构覆盖整个大唐。
李世民的动作很快。
他从高丽那弄来的钱来发展。
不需要经过户部，不需要经过朝廷。
所以，没人知道，李世民到底发展了多少。
数天之后，大臣们将各种的奏折送了上来。
而卢家等等大世家，也低头了。
李世民如今如日中天，他们不敢继续跟李世民硬抗下去。
他们交出了六万青壮。
这可是在他们身上割肉啊。
顿时，许多世家不得不出售他们的土地，还有出售了不少的粮食。
土地，没人耕种，荒着，不如卖给这些人。
接着就是人少了很多，也不用囤积那么多的粮食。
现在，粮食卖不出价格。
因为，粮食一直丰收，太多了。
总共大小世家有九家被卷进来。
他们这次大出血。
六万人，一家出几千人。
这也是李世民提出要六万人的理由。
将他们的精锐斩掉一半多。
李世民要让他们就范，又不让他们承受不起，让他们造反。
所以，定了个六万人的指标。
虽然一半多，但是一些人会出钱从其他世家买一些人过来。
所以，大概也要损失掉四成的实力。
李世民要的都是精壮的男子，你不能将老弱拿出来充数。
这一操作，这些世家可以说损失不小。
如果以前，他们会直接造反了。
但是，现在商业上的利润，让他们选择了妥协。
不妥协不成。
李世民让人将人口送到北平，会有人慢慢的将他们送到高丽去。
冬天的长安，依旧有万家灯火。
这两年，长安城变化巨大。
长安城内，一道道的政策发出来。
李世民并没有因为冬天了，然后停止了活动。
南方的建设，依然是轰轰烈烈的。
他在这个冬天，将两个情报组织给安排好了。
这个冬天，上早朝的时间都不多。
一般五六天，甚至十天才上一次早朝。
然而，李世民却没有一天休息。
这个冬天，各地秋收的税收慢慢的运到了长安。
国库，一个冬天过去了，增加了两千万贯。
现在，国库里面有钱了。
“两千万，今年五月份开始，就陆续开始建设水渠。”
此时已经一月份，李世民经过筹划，他觉得给下面官员五个月的时间。
命令上个月已经全部发了下去。
这个月开始准备，下个月执行。
五个月的时间，看他们报上来的耕地是多少了。