沈炼说完将手里的卷宗放下,看向面前的两人。
“当年洪武年时,咱们大明对于百姓的人口掌控根本不够明确,因此在征收人头税时,就遇到了各种麻烦,尤其时隐报瞒报,从而避免纳税。”沈鸿煊不疾不徐的说道:“那时候黄册执行力度也差。”
席恒也表示同意,他对沈炼说道:“在执行摊丁入亩的新政上,江南这些俯身大户为什么会答应的爽快,还是想要在黄册上大做文章罢了。”
“你们在江南为官,又是地地道道的江南人,应该很清楚这些人的小心思吧,说来听听。”沈炼冲着他们抬了抬下巴。
“这个很简单,比如在饥荒、疾病上大做文章,加上丧葬示意导致有些村子户籍凋零,现在实行摊丁入亩之后,只怕这些豪强士绅的地主权贵将从隐瞒人口转移到隐瞒土地而已。”
席恒还拿丁银摊入田地纳税为例子进行分析:“部分地主的丁银是按照人丁数量征收,在征收税银的阶段会辞退甚至逼迫这些人丁离开,从而避免征收的数额,总之就是上有政策下有对策。”
“是啊,如果能够做到丁银和田地统一,也就是地丁何意,那么就一天目为征
税对象,毕竟田地是固定,之前不是刚刚丈量猥琐的军田嘛,整顿后就按照新政来执行。”沈鸿煊也发表了看法。
沈炼也明白王权的核心就是为政者治理协调好这个国家,然而封建王朝的通知时代百姓都必须承担赋税和提供劳役的义务,从而来改写生活质量。
明朝末年欠缺是也是天灾人祸频发,不止是因为党争和朝堂的贪腐和战乱,这些都是加速明朝毁灭的原因,百姓们被压榨根本无力缴纳这些田地赋税,而且加上流民难民的流逝,从而导致了农民起义队伍。
因此,沈炼这次来江南在推行新政上和辽东又相同之处,这也是和叶向高一起商量过的。
首先就是整顿赋税劳役的制度,将这么多年积压的弊端改正,将涣散的民心维系在一起,并且通过黄册统计,徒弟张亮来稳固并且扩大对这部分的统计。
辽东都小有成效,若是在江南能够推行的好,那么大米昂超就能普遍推行到地方,从而改写大明赋税上的劣势。
“我明白你们的意思了,现在拿奚家举例子,奚家的田地多,但人丁少,因为他们都是将田地外包给佃户,如此一来,分摊后丁银的税率就
很低,所以地丁同意,就等于规定死了,不至于生变。”
沈炼停顿了一下,才继续说道:“这也就是你们提到在推行新政时,会遇到的阻力,权贵地主在人头税不征收之后,就代表着佃户奴役可以自由来去,因此黄册就hi查漏补缺。”
“任何新政推行,尤其是关乎赋税政策的必须要将最底层的百姓农民的利益放在受邀位置,否则民心向背,这些新政就毫无用处了。”
他强调:“这些旧的卷宗都提到了土地兼并的真实案件,地主豪强从强行购买,威逼利诱到投献,巧取手段可谓是层次不强,狂妄之际。”
“其实叶相当初也提出过,地主豪强手握田地,百姓寡田难居,那些豪强将拥有的田地租赁或者倒卖,甚至溢价,多田的地主产量多,但族内人少,如此这般纳税就少,而百姓们田少产量也少税务却多。”
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