欧洲各国在中世纪早期，大多沿袭公民兵制。公民兵制是建立在农村公社基础上的兵役制度。按照惯例，村社内的土地属于大家所有，每个村社成员可世袭使用土地，但必须同时服兵役，遇到战斗时，则需要随部落酋长出征。其后，村社土地制度逐渐解体，公民兵制仍保存下来。比如，法兰克王国曾规定，身体健康者必须服兵役，每户应出 1人，自备干粮和武器。
随着封建化程度的日益加深，自由民大多数破产沦为农奴。有的虽然仍保持自由民身份，在天灾和瘟疫的袭击下，生活艰难家徒四壁，也无力自备干粮和武器，担负繁重的作战任务。面对村社土地制度解体所带来的兵源枯竭现象，欧洲各国君主和大臣们不得不尽快寻求新的征兵办法，这就是在欧洲盛行一时的骑士制度。
骑士制度是与公民兵制既有联系又有很大差别的一种特殊兵役制度。它以采邑分封制为经济基础，以受封的大贵族和中小贵族为征集对象，以骑兵为主要服役兵种，以封主与受封者的依附关系为维系纽带。
但是这样做出来的士兵，往往动员能力很差！作战意志消沉！基本上不堪大用！而现在腓特烈，已经将所有的土地收归自己手中！所以说原本古老的动员体制也要被废弃！
想道这里腓特烈走到了那张巨大的地图附近，说道：“我打算将周围的小村庄全都聚集起来，将所有的小村子都集合起来，建立一个巨大的城市！”
“这不可能在选帝侯陛下！你要清楚迁移人民需要多少财政，另外开垦荒地也需要足够多的时间！在这期间我们所进行的都是无尽的投入，这两块地方根本不会给我们带来任何的收入！他们甚至会变成一个无底洞的！如果说在这期间发生了战争又该怎么办？”
施本芬格听到腓特烈有些荒唐的话语，直接跳了起来说道：“陛下，我知道你的雄心！但是实现这些东西都要一步一步的来！若是我们步子迈得太大，只会带来无尽的恶果！要知道此时此刻我们可是举目无亲！”
“既然如此……”
腓特烈听到施本芬格的话语，显然是没有生气，他只是用手摸了摸自己的下巴，然后琢磨的说道：“既然如此，那就推行这个方法吧，如果遇到战争！三口之家征发一人！五口之家征发两人！”
“陛下？您疯了吗？”
施本芬格听到腓特烈这话，眼睛睁的老大，他不敢相信，这话是从一个君主的嘴巴里面说出来的要知道，三个人就动员一人，五个人就动员两人！那得自备多少干粮武器？且不说勃兰登堡控制下的人口！若是按照动员机制！至少要拉出来10万人参加作战！且不说国内的生产是不是会被耽搁！就说哪个地区能供养人的粮饷开支？
腓特烈听到施本芬格的话，一下子就明白了，对方将自己的意思，理解错误了！他这里所说的动员，是将人口中的青壮年加入军队！剩下的就是编入后勤工作，负责运输粮草！
要知道现在欧洲军队出征，都是自备干粮，所以说走到哪儿抢到哪儿！如果征收不到粮食，就只能崩溃！
于是他开口解释道：“我不是那个意思，我的意思是是将这些人动员起来，作为后勤工作，因为实际上我们并不需要那么多军队只需要将青壮纳入我们的队伍就行了，接下来我会将全国的铠甲都收归国有！一遇到战争就将这些武器分发的军队里面！剩下的青壮年们只需要负责后勤工作担当，粮草运输就行了！”