“朝廷方面最初任命州刺史，就是担心刺史的权柄过重，所以才会将刺史和一方太守定为同级，为的就是限制州刺史的权柄。州牧之职虽然能够有效统领一州，不过实际上却是完全弱化了地方上跟朝廷之间的联系，长此以往下去地方郡县只奉州牧之令，反而是忘了还有朝廷的存在，如此一来岂不是尾大不掉？还请陛下三思啊。”
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后汉一朝自从光武建国之后，向来以仁孝治天下，虽然朝廷之上贪腐弄权的官员为数不少，不过这其中真正为国效命的官员同样有之，至少像邓盛、杨赐以及卢植皇甫嵩等人，都是真正的朝廷忠臣。
由于刘焉刚才的一番精彩表演，邓盛此时倒是没有看出他自己有割据一方的心思。不过对于复置州牧这件事本身，太尉邓盛却是完全不肯答应的。
在邓盛开口之后，尚书令杨赐同样是跪倒于地道：“陛下，太尉大人所言极是啊。如今地方之上虽然小有不稳，不过对于朝廷来说并不是什么大事，只要朝廷大军调动及时，平叛不过是在反掌之间而已。反倒是州牧之职实在权柄过重，万一一方州牧不听朝廷号令，到时候再想将其罢免岂不是殊为不易？”
刘宏本来是对于复置州牧颇有意动，不过此时听罢邓盛和杨赐的分析，同样是有些踌躇起来。为了换取一方安宁而冒着一州州牧尾大不掉的风险，这样到底值不值得？
看到刘宏有些犹豫起来，刘焉立即开口道：“陛下！雷霆雨露皆是君恩，朝廷之中如果有官员能够成为一方州牧，想必他对于朝廷和陛下只会满怀感激，然后全力报效国家。”
“退一步说，就算是州牧之职确实有些权柄过重，陛下也完全可以任命一些更为正直的大臣前去。若是他们不辱使命倒也罢了，若是他们敢在辖地之中乱来，只要陛下一纸诏令下去，难道还怕他们公然反叛不成？”
刘焉口中的正直大臣，其实只是一种颇为委婉的说法，意思就是皇帝陛下你完全可以任命自己的心腹去担任一方州牧，这样一来还怕自己的心腹割据一方不成？
邓盛开口道：“陛下！就算是皇子封王，其封地也不过是一郡之地罢了。这州牧之职虽然看起来只是比一方太守高了一级，实际权柄却是比一方太守高出太多！万一陛下任命的州牧之中有人心怀异志，到时候朝廷方面却该如何对付手中有兵的封疆大吏？”
看到邓盛三番两次要坏自己的事情，刘焉对着他怒声道：“现如今朝廷方面各方叛乱不少，一旦贼寇流窜跨境，一郡之兵很难直接清理干净。如果要调动其余郡守麾下的大军，必须要请示朝廷才行。从地方到朝廷，这一去一来要浪费多少时间？万一那些贼寇在这段时间里坐大却该如何？”
“本官劝说陛下重置州牧，又不是将天下十三州全部都任命州牧，只是看实际情况而定罢了。再说了，朝廷方面此前又不是没有过先例在，值得你们在这里大惊小怪么？”
刘焉虽然贵为皇叔，不过杨赐这等犟脾气对他却是毫不畏惧。
所以听到刘焉开口之后立即冷声道：“皇叔自己身为汉室宗亲，对于朝廷方面自然是忠心耿耿，可是朝廷百官却不是每个人都能做到如此。如果朝廷方面不任命州牧，最多剿匪之时多花费一些时间罢了。万一朝廷方面任命的州牧有了反叛之心，到时候这个罪责谁来背？皇叔自己来背么？”
看到杨赐直接对自己开火，刘焉立即大怒道：“害怕一方州牧起了异心还不简单？最多陛下从朝中百官挑选一些汉室宗亲担任州牧而已！此事乃是本官率先开口，如果陛下有需要的话，本官自己也愿意代替朝廷和陛下牧守一方！”
刘宏其实对于任命州牧平定一方已经有些心动了，不过邓盛和杨赐等人所言又让他心中踌躇，毕竟一方州牧造反起来比起那些毛贼完全不可同日而语。而此时听到刘焉说可以任命一些汉室宗亲为一方州牧，刘宏立即有些心动起来。
不过这件事情到底是大事，就算刘宏自己已经心动却也不能直接决定，像自己最信任的张让赵忠跟何进等人都还没开口，刘宏同样想听一听他们的意见。
想到此处，刘宏这才对着一只没有开口的何进问道：“对于皇叔提议任命一方州牧平定地方的事情，大将军以为此事是否可行啊？”
(本章完)