经过调查，有人后退了四十六步，有人后退了一百步。
后退者中有被弓箭射杀的人，也有手持短剑英勇战死的人。
战场上负责刑罚的官员分成两派：一派认为后退就该严惩不贷；一派认为后退是战术，既然战死则无罪。
最后吵到嬴政这里。
嬴政认为，法律必须清晰明了，不可模棱两可。战场上无论何种原因，后退就是有罪。
嬴政认为，法律必须细化到可执行的地步。后退五十步和后退一百步的惩罚应该不同。
最终法律判处先逃亡的十二人“城旦”或者“鬼薪”，即到边境修长城或者采集祭祀鬼神用的薪柴。
后逃亡的十四人获“耐刑”，即剃去胡须服劳役。
“有法可依，有法必依。如此一来，五十步就不会笑百步了。”地方官员总结道，“战场上士兵们也绝不会再后退了。”
“秦法万年！大秦万年！皇帝陛下万年！”众人纷纷欢呼。
就这样嬴政一路巡游，一路解决问题，获得了沿途民众的敬畏和敬重。
现在嬴政计划开始第六次全国大巡游。
他计划去湖北、湖南、安徽、江苏、浙江、山东、河北实地看看，再去边境看看蒙恬和扶苏。
白墨坚决反对。
历史记载，秦始皇死在第六次大巡游途中。
只要嬴政不巡游，历史可能就改写了。
“巡游路上舟车劳顿，每天还要批阅奏折。陛下还是呆在咸阳宫，派钦差大臣代为巡视为好。”这一次，白墨必须阻止嬴政出巡。
“钦差大臣？这个名字有意思。”嬴政盯着白墨笑道，“你想代替朕巡视朕的江山？”
“臣不敢！”白墨急忙跪下，知道嬴政此刻正在推测他的真正动机。
要论揣摩人心、心机深沉，没有人比得上皇帝陛下。
白墨干脆据实已告：“臣预测出，这次巡游非常危险。”
嬴政不喜欢有人提“死”字。白墨在想如何能委婉表达“必死无疑”。
“危险？有荆轲那次危险吗？有博浪沙那次危险吗？”
嬴政冷哼一声，以为又有人要刺杀他。
“危险数百倍。”
“哦？”嬴政终于严肃起来，“朕这次能脱险吗？”
白墨没有回答。
不回答本身就是一种回答。
嬴政锐利的目光在白墨脸上扫来扫去。
白墨一脸恳切。
“朕会怕六国贵族不成？让他们来，朕等着！”
嬴政决定照常巡游。
他永远是信心满满的皇帝陛下。
“这次不是六国贵族。是藏在暗处的苍蝇老鼠。”
“苍蝇老鼠？那朕就更不怕了。”嬴政哈哈大笑，“朕就是要拍苍蝇、抓老鼠。”
赵高就站在嬴政身后，不是端茶送水，就是扇风擦汗。
白墨硬着头皮道：“这苍蝇老鼠很特别狡猾。臣想和皇帝陛下单独说。”
嬴政挥挥手，其他侍从、侍女都下去了。
白墨看了看赵高。
“赵高不是外人。说吧。”