郑英见太子明白自己话里的意思，知道这件事太子肯定经过了一些思考，便问道：“殿下是否有完全之策？”
朱厚燳摇摇头道：“这天下哪有什么万全之策，无非是走一步看一步。到了辽东首先要做的就是将兵权牢牢掌握在手中，只有兵权在握，就算有什么反对声音，也不会出什么大问题。
如何掌握兵权，训练精兵这是你的事，若是你连兵权都拿不稳，本宫只能另选别人。”
“殿下！臣不担心军户，而是担心文官掣肘，若是臣将所有的兵权都握在手里，肯定有兵备道与巡按御史会弹劾臣图谋不轨。”
“武安侯的担心不无道理，因此军队的训练本宫会亲自安排人负责，你只管担负起指挥职责，后勤、训练，军官的升迁调动都会由本宫派遣的镇抚、监军负责。
你要做的除了指挥作战之外，还要监督本宫派去之人有没有认真练兵、有没有贪墨士卒军饷，有没有任人唯亲。
既然你没有了财权，也没有了影响官兵升迁的权力，官兵不可能会跟着你走。”
“殿下！臣若没了这些权力，如何能让官兵听臣的指挥，官兵不听臣的指挥，又如何让臣保证兵权在臣的手中。”
“这就是本宫新设计的军事管理体系，练兵的不管打仗，打仗的不管军饷，管军饷的不负责指挥。也不负责训练，但是负有记录、审核战功的权力。
官兵的升迁完全根据功劳的大小进行升迁，低阶军官的晋升必须要军队三主官的一致同意。
也就是说负责指挥的将军，负责练兵、纪律的镇抚官、负责管理后勤、记功的后勤官构成军队最高指挥的三方。
平常时候各司其职，三人在军队中是平级，谁也无权干涉其他人分内的差事，战时，军事主将负总责，其他二人必须配合主将的军队调动、后勤补给。
不能有任何的掣肘行为，如有分歧，以军事主官的意见为主，即使有分歧也要等战后再进行责任的划分。”
“若是其他二人掣肘臣的时候怎么办，比如这粮草运输问题，臣有无数种办法进行拖延，比如这军纪问题，臣也能找出无数理由，惩戒本不该惩戒的人。”
“战时掣肘，你有战时执法之权，只要你有充足的证据证明是这两人对你进行掣肘，可以先将人控制起来，然后由这二人的副手接替他们的位置。
等到战后进行调查取证，谁的责任就是谁的责任，不容推脱抵赖。”
“臣明白了，臣只剩下了一个指挥之权，又如何能够对卫所进行军转民？”
“本宫会在辽东总兵之外给你加一个辽东都司都指挥使，也就是说你身兼边军总兵以及卫所长官二职。等到军转民完成之后，你的都指挥使职位自然也就失去了权力。
因为辽东是边镇之地，即使是军户军转民，所有的青壮也有义务在农闲之时由边军派遣教官对百姓进行军事训练。”
“卫所军官怎么处置，他们可是太祖高皇帝分封的世袭军官，若是处理不好，天下震荡！”
“指挥使一级，有两个选择，一个是进入边军任职，当然以后的世袭是不可能了，不过可以降级两代，也就是他的儿子还能降一级袭封一次。
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