在朱由榔看来，封闭的海岛环境让涠洲岛形成一个很单纯的经济体。
在这个岛上唯一有价值的资源就是珍珠海产，如果只有奴役而没有报酬，这个小岛就会和千百年来一样，生产一直维持在很低的水平线上。
大海在这个时代是无穷无尽的资源宝库，如果能吸引足够的疍户、珠户过来养殖捕捞，整个海岛那么多海湾，产出的珍珠会比现在多好几倍。
给岛上渔民让出一些利润，他们就有钱盖房子，购买粮食和生活必需品，商品销售到这里又能产生新的利润。
除了一部分银子会被储蓄起来，大部分钱都会由其他的渠道流回自己手上，这就是共赢。
陆顺明没想那么多，在他看来能把历来都是贡品的珍珠分一些给渔民，已经是极大的恩德了，生怕朱由榔反悔，他提出一个比较低的期望。
“他们只要有一点点报酬，能吃得上饭，穿得起衣服，不用天天吃鱼就很满足了。”
“能吃得上饭？”朱由榔大声道：“太祖有云‘天下一家’，这些人是朕的子民，也就是朕的家人。不能让家人天天吃上肉，住上坚固的房子已是朕的过错，怎能满足于让他们吃得上饭呢？”
“陛下的胸怀，非末将所能及……”
“不要高兴得那么早，税赋可是很重的，起码……”
陆顺明紧闭呼吸，竖起耳朵倾听，生怕陛下说出“九成”这种数字。
“起码五成吧……大海的产出，朕与疍户们各分一半。此外，从今天起，朕允许全天下所有渔民、疍户、珠户上岸聚居，购买田地。”
陆顺明大喜过望，大声道：“末将代涠洲岛，不，全天下的疍户、珠户谢陛下隆恩。”
疍户历朝历代以船为家，平日里在水上生活，漂泊不定，有自己特殊的语言和风俗习惯，与岸上隔阂很深，极少有交流。官府没有能力管理，就用一刀切的政策禁止疍户上岸聚居。
这个时代没有保鲜技术，渔民无法将捕捞到的鱼长期储存，或者大量售卖转变为财富，只能过着饥一餐饱一餐的生活。
有时运气不济，捞不上足够的鱼，疍户还要靠抢劫或者让妻女做船妓维持生存。
久而久之，连岸上最贫苦的百姓也都看不起这些没有根基的人。
一道圣旨就把疍户几百年的束缚完全解开，从此可以拥有固定的居所，不用再偷偷摸摸上岸躲避风雨，确实是一个天大仁德。
朱由榔微微一笑，默默享受这种赐予别人幸福所带来的快乐。
“疍户都是最好的水手，没有他们支持，朕怎能组建强大的水师呢？”朱由榔很快从惬意中走出，又大声表示不满，“还是要多造船啊，花了一个半月时间才全部来到涠洲岛，突袭快成一个笑话了。”
“陛下，可不能这么说。一万大军连续行军八九百里，就算能赶到合浦也疲惫不堪，哪有坐船舒服呢？”
雷朝圣做完所有准备，赶来汇报：“陛下，战士们已登船完毕，随时可以启航。”
“好，去廉州，杀他们个片甲不留。”