而枢密使韩延守与三衙殿帅李茂英，实际上倒支持宫中。
陕城战局日促，胜负难料。而御前会议只是议事定策机构，并不预实事。功也好，过也罢，终究是两府来分派。
韩延守也拿不准下一仗是输是赢，倘若官军势大，他倒绝不会犹豫，一样要驳回官家的“询问”。
而李茂英对自己的斤两很清楚，并不敢与宫中逞强，他压制王时熙与汪德明并不容易。
而今王时熙愿与他交好，他是求之不得。那王时熙与吴元忠有隙，派内侍监军自然是好的。况且，武人被监军是理所当然，不是文臣就是内臣，说不定内臣更好交道。
因为御前会议已经否决，监军便不能再提。官家陈安平得范海献计，与元熙皇帝召对韩延守、管宗吾与李茂英、汪德明、王时熙，询问“持重用兵”之策。
结果龙颜大悦。
韩延守提议向陕城诸军派员体量，并激励诸军士，管宗吾随即附议。
而李茂英等三帅自然绝无异议。至于人选，便自武臣、内侍中各选派四员，依照四行营分别办差。
管宗吾不欲派内侍，但李茂英进言道：“自真宗皇帝以来，军中便喜闻中人宣示，以与官家亲近故。即是体量诸军，自少不得中人。”
韩延守也出言附和：“景德以来，诸军将确乐见中人。”
这倒是事实，管宗吾只得附议。
而具体名目，自然不好让都省为难。韩延守便提议设临时差遣，称行营承宣使。承宣，即“承流而宣化”。
官家陈安平似懂非懂，李茂英等三帅完全不懂，但不妨碍他们赞同。李茂英甚至问了一个韩延守没想过的问题。
“不知这行营承宣使品位如何？”
韩延守一愣，倒是管宗吾见机说道：“若是临时差遣，不设品位即可。”
“正是。只依各人本官视品。”韩延守随即附和。
他只是顺着官家的意思，让内侍能去陕城罢了，并不打算常设，何谈品位。
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陈安平倒觉得无所谓，不设品位也挺好，免得都省那里难办。
一番商议下来，武臣四员，自然是三衙、兵部推举，枢密院裁定；内侍四员，则由宫中指派，枢密院、兵部除换告身。
想起陕城兵事，陈安平便去宝华阁翻阅父亲在位时的御札，里面关于大观北伐的奏疏、御札有很多，他已翻看过大部分。
这次重新翻看当时所设监军，的确是有内侍的，而且当时两府与父亲的奏疏往来，也都提到了外派内侍监军的关键——历兵事、知进退。
如果所派非人，导致战败的例子本朝也有过，还不止一次。
陈安平很小心的将父亲御札放好，又着范海取来陕城开战以来的文书节略。翻着翻着，他忽然抬头问道：“朕记得有人上过陕城观风故事，还是个内侍。”
“官家圣明。”范海不敢欺隐，“却有这回事，是陆同知所上，其行文平白，不及相公们文笔。”
“那是自然。”陈安平也记起来，那册子写的很平淡，但的确没有糊弄他，“他如今是何差遣？”
“正领着军头引见司的差事，他是正管。”
“那也是知兵的？”
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