可其中武功和奉天守将的“借口”却引了杨复恭的注意。
这两位守将同样找了一大堆借口，但其中却有一条：凤翔节度使李茂贞近来野心膨胀，频频窥视武功、奉天之地，东进意图昭然若揭，两地不敢擅动。
李茂贞……
或叫宋文通。
杨复恭历来最推崇那些威风凛凛的武将，除了他眼中的李克用这个当世第一猛男外，当年尚在神策军内任博野军军使的宋文通也备受他青睐，正是他极力推荐宋文通领兵出征凤翔，平定了作乱的原凤翔节度使李昌符。
随后，宋文通被赐名李茂贞，出任凤翔节度使。
再随后，李茂贞一到了凤翔，坐镇一方，便立刻原形毕露，视朝廷政令为废纸，拒绝贡赋，截断河西回鹘与长安的商贸通道，敛聚大量财富，并疯狂扩建兵马，四处掠地，目前已据有岐、陇、秦、成四州，成为了京师西面最大的威胁。
谁能想到，这个最不臣的藩帅，竟是朝廷一手扶持起来的……
武功、奉天两地扼守凤翔兵西进长安的两条通道，原本只是长安到凤翔的中转站，用以援助凤翔防秋兵对抗河西方向的回鹘、吐蕃等杂虏，如今凤翔成了朝廷的威胁，这两地便肩负起了抵挡凤翔军的前哨，断不容失……
“狗日的李茂贞，蠹贼！白眼狼！”
杨复恭只能隔空大骂，来宣泄心中的怒火。
可李茂贞却不得不防。
尤其在神策军大举入川，关中兵力空虚之际，武功、奉天二地便更加重要……
杨复恭最终决定武功、奉天两地只抽调一半人马赴京，其余的镇守原地，防备凤翔。
……
……
近来围绕出兵西川一事，整个朝廷都忙碌了起来。
反倒李晔这个天子有点闲。
往好处想，说明朝廷这架机器还能局部正常运转，各司各尽其职、内外勾通，无须他这个天子去操心。
李晔偶尔也走出延英门到外朝去看上几眼，不得不说，孔纬、杜让能等宰臣，除了嘴上功夫了得外，处理政事还是可靠的，征集粮草、调派民夫、物质转运等，以帝国眼下的处境，哪一样不是困难重重，可都能被他们逐步攻克，安排得有条不紊。即或有些紧急情况，也总能得到及时妥善处理。
好歹也是帝国的中央高级官员，个个满腹经纶，也大多经历过地方上的层层磨炼，他们进到朝堂上，本来是要处理天下大事的，如今实际只管理关中一隅的事务，好比用牛刀来杀小鸡……
只要不派他们去领兵，一切都是美好的……
李晔有时也会往不好的方面想。
朝臣们无需自己过问，便能独立自如地处理各项庶务，就说明自己这个天子的权限有点小。
本以为自己只是在禁内做个傀儡天子，禁内大小权力被宦官扒了个干净，没成想在外朝里，自己大多数时候也只是个象征。
正是有了这种忧虑，李晔不顾大家的忙碌，坚持两日一开延英殿。
逼得杨复恭和宰臣们不得不将许多事务放到朝堂上来处理，如此一来，李晔不动声色，便增添了许多干涉朝政的机会。