有人问国税局的基层税务稽查员要有什么学历，人家却是要求你至少会开坦克装甲车……
这不是开玩笑！
就连他们的国会内部都有议员忍不住吐槽：“作为一个负责收税的民政部门，为什么每年会在购买军备上面花去那么多的钱？”
认真听完林煜对于国税局案例的讲解(没有明说美国，只说是万里之外的西方番国)，夏原吉、于谦两人此刻都已经有些脑袋发懵了。
夏原吉沉默半晌，忍不住开口问道：“给税吏如此大的特权，这些外藩国人难道就不怕出现藩镇割据的祸事吗？”
“为什么要怕？”
林煜笑问：“汉武帝当年也是用的退伍军士充当税吏，结果怎么样？”
“这些退伍的老卒，哪怕曾经有何等的功勋身份，在他们退伍以后，就已经不再属于军队体系，那么朝廷授予他们的税吏职务，就只属于朝廷自己的课税系统，而不归属军队的财政税权，二者之间有着本质上的区别。”
“器与名，缺一不可。”
于谦听到这里，不由点点头。
名正则言顺！
军卒退伍就不再属于军队系统，而是变回了平民百姓。
那朝廷自然可以放心地用他们，而不必担忧晚唐到五代十国那般的军阀藩镇之祸。
林煜接着说：“再者，朝廷让这些退伍老卒充当税吏，既是为他们解决了退伍以后的就业问题，相当于给了他们一份退伍后的工作保障，也能让这些已经在战场上见过血，难以再安稳归田的老卒，重新控制约束在朝廷的课税体系中。”
“等同于变相清除了社会层面的不安定因素，而且这些老卒本身就是从军队当中退下来的，有着比里甲制度下的乡间胥吏更强的纪律性和执行力，让他们负责收税和管理基层，也只会比原来的里甲制更为的高效。”
夏原吉听到此处，眼里瞬间露出精芒，他仔细在脑子里推演了一番，发觉这个方案确实可行。
要用退伍军卒，比起里甲制下的胥吏，肯定是更加好用的。
因为这些军卒本身就是出自朝廷的经制之师，哪怕再怎么样也比乡村胥吏更有组织性和纪律性。
而且，朝廷让退伍军卒再就业，转职下乡为国征税，相当于给了他们一份稳定工作。
对于这些不习惯回乡种地的老卒来说，这就是朝廷的恩典！
不仅可以让他们对朝廷感恩戴德，还能变相地去除掉国家的不安定因素。
毕竟，真把这些在战场厮杀惯了的老卒放回家，那他们有很大可能，会闹出违法乱纪的事来……
因为这些人早就不怕死了，能在战场厮杀之中活下来的，有几个是好相与的？
而且，封建制度下的官僚剥削性很强，夏原吉可以确保自己是个清官，但他也知道大明基层的官僚大多是什么德行，或者说这也是王朝驭民的必要手段……
唉~~！
夏原吉心中轻叹一声，没有再去想这些，而是默默总结归纳了使用退伍军卒征税的几大好处。
1、退伍军卒普遍都是来自五湖四海，与地方乡绅不可能有关系。
2、退伍军卒不怕死，不会被地方乡绅威吓。
3、退伍军卒对朝廷有着一定的忠诚基础，执行力、纪律性、组织度都更强。
4、退伍军卒见过血，遇到乡绅组织抗税的，他们也能组织起来，武装催税。