蓝闹登基称帝后,蓝玉搬到金陵生活,将上海的宫殿留给蓝闹。
“参见皇上!”杨士奇跪在地上行礼。
“赐坐!”
“谢皇上——!”
“士奇,我回来已经有一个多月了,翻阅你处理的各种事物记录,总体来说令我满意。只是你做事太保守了,对那些言官太放纵了,他们随便张张嘴,会给朝廷造成多少麻烦。我想让刑部主持,重新拟定新的律法。让什么人做什么事,明文规定不能逾越自己职责范围,更加不能违反朝廷律法。”蓝闹开始改革内政,一点一点着手改变。
“殿下,准备怎么做呢?”杨士奇没有急着表态,而是询问蓝闹的意图。
“拿台州府做试验,改知府官名为府长,下面六个县,改名为县长。就以临海县为例,分担县长的工作,设立独立部门。分别负责刑狱、税务、教育、农耕、基建、工商六大类。同时改变对县长政绩考核内容,就是以上六个部门的实际情况。”蓝闹想了很久,深怕杨士奇不理解自己在说什么。
“殿下的意思是说,设立六个部门,让每个部门管理好自己的职责。县长的作用就是,从中调度六个部门,发挥自己调控能力。可以比喻成,县长是船的舵手,而六个部门就是水手。”让蓝闹万万没想到的是,杨士奇的理解能力完全超乎了自己的想像。
“对,就是这样子!”能够让杨士奇理解,蓝闹动了不少脑筋,现在都没用上。
“殿下,六个部门的人选,怎么处理?”
“每个部门的第一人称之为部长,可以兼职副县长头衔。县长为正七品,那么部长就是从七品。部长下面,设立两个副部长,正八品官衔,协助部长做好部门本质工作。”
“殿下,这样子做的话,我们需要很多人手?”杨士奇担心的是人手不够。
“不用担心,这一次回来,我升了很多人的官。那些人退役回来,都需要安排位置。从部队到地方,可以适当降低官衔!”
“殿下,术业有专攻,那些当兵的恐怕不会打理事物!”杨士奇说的有道理,那些只会打仗的丘八,怎么会管理呢!
“这个不用担心,那些人不再是以前的丘八了,他们可不是一般人!”蓝闹对那些人非常自信,绝对能够胜任。
“殿下,县这样安排,那府呢?”
“临海知府是正四品对吧!”蓝闹感觉有问题了,不知道为何?
“对!”
“那就将知府降到正六品,其下面设立的六个部长,为从六品,部长同时兼任副府长,副部长为正七品。”蓝闹想了很久,先搭其一个架子来。
“是!”当杨士奇听到,将知府降到正六品时,脸色微微变化,最后还是没有什么反应。
“自古一来,皇权不下乡,可知道人最多的地方就是那些村庄。就以临海府为例子,将村合成一个乡,设立乡长来管理。以就近原则,人口在一万左右,设立一个乡,并且设立乡长一名,副乡长两名。乡长以正八品官衔,副乡长为从八品。”
“是!”
“士奇,我刚
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才说的六个部门还需要做事情的人,这些人全都有官衔,他们最低为从九品,也就是朝廷最低官衔。”蓝闹最终的目的是想建立起一个公务员体系,有能力的就给我往上爬,而不是手写篇文章,能读所谓的圣人书,就可以做大官。
“殿下,微臣担心的是,人手问题。一个临海府倒是尚可,假如推广其他,人手完全不够用。”杨士奇管理朝廷官员,知道有多少人手在。
“不用担心人手不够,每年科举考试,录取之人分为,秀才、举人、进士,朝廷提高录取这三类人的数量即可。”蓝闹笑道,世界上最不缺的人,就是当官之人。
“提高录取人数,的确可以解决办法,这样一来增加了朝廷的负担。”
“有个成语叫做升官发财,现在要改了。官员只是一门养家糊口的职业,永远发不了财,朝廷将会对官员俸禄进行调整。”蓝闹增加了无数基层官员,同时降低那些高官的人数,特别是自己身边,无用的官员养的这么多。
“嗯!”杨士奇点点头到。
“招收六部人员将设立门槛,规定拥有秀才身份后,才可以报考六部资格。”蓝闹就将秀才定位后世的大学文凭。
“殿下,这么一来,会提高学子的读书动力,至少能够让那些秀才有了谋生能力。”杨士奇看的问题,跟蓝闹看得不一样。
“部长人选,必须要有举人身份才可以胜任。”
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