在聊天过程中，陈明发现徐惠民，已经在政府办待了五年了，还是一个普通科员。
陈明在与徐惠民交谈的过程中，发现他对县政府的工作情况了解非常清楚，说话条理清晰，在询问他为什么还是一个普通科员时，徐惠民表示其家里穷，不会送礼，背后又没关系，因此每次提拔都轮不到他。
紧接着陈明又与余茂华进行聊天，从聊天中得知，余茂华也在政府办工作了四年了，不过比徐惠民好一点的，家庭情况比较好，已经被提拔为副科了，同时在聊天中发现余茂华对政府办相关工作也挺熟悉，说话条理也不错。
从与两人的聊天中互相验证得知，平常政府办工作都是余茂华和徐惠民一起负责的。
在与两人交谈后，赵朴等政府办工作人员才姗姗来迟，陈明见状也没有说些什么，对着赵朴说道：“今天我准备去县公安局看看，你通知下公安局局长龚中斌，我们现在就出发，徐惠民，余茂华你们两人跟我们一起去。”说完就让赵朴去准备车辆。
看到眼前的破旧车辆，陈明看了看赵朴一眼，旁边的余茂华说话道：“赵主任，县长上任第一天就安排这个车，不合适吧。”
赵朴闻言一脸无奈道：“陈县长，其他的车都被常委们给开出去了，我这也办法变出一台新车啊。”
陈明制止了还想开口的余茂华说道：“没关系，这个车也行，总比步行过去好吧，小徐，你会开车么？你会就你开。”转头问向徐惠民。
徐惠民连忙说道：“县长，我学过不过我的开的机会少，开的慢您别见怪。”说完就立马坐上了驾驶位。陈明说道：“没事，你就慢慢开。”说完就坐上车，赵朴紧跟着坐在陈明旁边，余茂华坐上副驾驶位。
到了公安局，公安局局长龚中斌在门口迎接，陈明没有在门口停留，巡视一番公安局后，进入到会议室中，龚中斌为陈明介绍了公安局的领导。陈明一一听取各人的工作汇报，看了看近几年的案件资料，与龚中斌客套了一下，又去往了其他几个部门。
两天陈明走遍了县政府所管辖的各个部门，大致摸清楚了一些情况，也在这些部门中间发现了一些疑似可用之人。
这天上午，陈明叫余茂华通知公安局刑事侦查大队长牛万通到办公室来一趟，
牛万通，男，45岁，副科级，已在县公安局工作十年。
陈明看了牛万通提交的案件报告也听了他的工作汇报，感觉还是有点能力的，就是不知道能不能用。今天陈明就要确定下牛万通到底能不能用。
得到通知消息的牛万通，心里七上八下，不明白陈明叫他去办公室的原因，龚中斌知道后心里也在嘀咕不清楚陈明的想法，叮嘱牛万通要小心说话。
陈明看到牛万通到了办公室说道：“老牛，你孩子马上就要高三了吧，在县里中学读书吧，有没有想过把让孩子到吕州去读高三？你也知道市里教育资源更好，把孩子送到吕州成绩会更好，你也知道高三是一个关键的时期，对人的一生影响很大的，去到市里，孩子以后考取的大学会更好，未来也会有更多的发展，你说是不是老牛。”
牛万通心里非常复杂，没想到陈明会这样说，陈明的意思他非常清楚，但是目前陈明这边势单力薄，加入进去可能不会有好下场，到时候输了，陈明拍拍屁股走了，他在浪沧县就没有好日子过了，刚准备拒绝，又想到家中的孩子，这么多年一直忙于工作，没时间陪伴他，心中很是愧疚，一时间陷入沉默。
陈明见状也不强迫牛万通马上就给出一个答复，静静地等待着。
在沉默了半个小时，牛万通擦了擦脸上的汗水，静了静神，深吸一口气慢慢呼出，下定了决心，向陈明说道：“陈县长，有事您吩咐，以后我老牛就是您手下的兵了，您指哪打哪，孩子的事情就麻烦您了。”