商贸就得自由往来，官府少管，才会兴盛发展起来。
而此时又正值大航海时代，大明身为当时世界第一大国，生产出来的货品全世界都疯抢，为什么不下场去分一杯羹。
抢资源，抢财富，抢土地，抢市场。
当然了，放开海禁，自由贸易的关键是朝廷要能收得上关税。
不能富了地方世家，穷了朝廷，苦了百姓。
还有一点就是放开海禁后，在汹涌而来的“商业大潮”中，大明如何能站稳脚跟，保持着天朝上国的脸面。
“皇爷爷，在孙儿看来，大明要想站得稳，水师是第一位。
朝鲜、曰本、吕宋、苏禄、勃泥、暹罗、安南、占城、真腊、满剌加、苏门答剌、锡兰，这些朝贡我大明的藩国，都与大海相连。
如果有藩国不服王化，那就派水师去堵住他家门口，按住他暴打一顿。一顿不服再打一顿。两顿还不服，就广传檄文，邀请它的邻国，一起灭了他。”
嘉靖帝哈哈大笑，“钧儿真是有凌云之志。只是这样的水师，非三宝太监的那样水师不可。”
“皇爷爷，三宝太监所领的水师，孙儿一直觉得定位不明。”
“定位不明？”
“对。三宝水师到底想干什么？估计成祖皇帝自己都没想好。”
有人说三宝水师是用来搜寻逃到海外的建文帝。
有人说是广播大明声威，使得万国来朝，帮靠靖难侄儿上位的成祖帝刷声望，正名声，顺天命。
“钧儿，你说说看，到底个怎么定位不明？”
“皇爷爷，水师在孙儿看来，作用无非几个，一是掌握制海权，安宁大明海疆，靖卫沿海地方不受外敌和海寇袭扰；二是保护海路，确保往来海商不受海寇袭扰打劫；三是征伐不服王化的藩国。
上次卢提督率定海营炮击平户港，孙儿就觉得非常好。一来伐罪吊民，广播皇爷爷圣仁之名，抚慰东南军民之心；二来扬大明声威，震慑宵小。
平户港被炮击，松浦党遭重创，东南倭患立竿见影，几乎再难看到真倭助虐。”
嘉靖帝静静地看着朱翊钧意气奋发地说着话，嘴角挂着极其难得的慈祥。
“水师定位好了，方向就明确了。大兴商贸，鼓励出海。大明民间海船可达数千上万，水师再从优择选，编练成一支精锐之师。一旦有变，也可征发民间海船。
如此水师，在精不在多，耗费反倒不大了。”
“在精不在多，嗯，跟钧儿叫戚继光编练新军是一个道理。”
“是的皇爷爷，水师建好了，其余的问题迎刃而解。可以放心大胆地放开海禁，还能把海外诸藩各国与大明的国事往来，商贸往来，一并解决了。
皇爷爷，孙儿把海外诸藩各国与大明的国事往来，叫做外交理藩；他们与我大明的商贸往来，叫贸易通商。”
嘉靖帝点点头。
他对朱翊钧创造新名词早就习以为常。
祖孙一脉相承，嘉靖帝喜欢创新祖制，朱翊钧喜欢创新名词。
“皇爷爷有意放开海禁，不如设一机构，把与海外诸藩各国的国事往来，也就是外交事宜管起来，堵住众臣悠悠之口。鸿胪寺早就养废了，礼部又不爱管这些事。”
嘉靖帝耷拉的眉毛轻轻一抖：“钧儿的意思是这个衙门明面上管国事往来，实际上把与海外诸藩各国与大明的通商事宜，也管起来。”
朱翊钧眨眨眼，“皇爷爷，我就是这个意思。”
在大臣们眼里，管理与海外诸藩各国往来，比如朝贡、册封之类的事宜，属于清淡如水，破事又多的衙门，有志向的文官们都看不上它。
正好方便自己插手。
一老一小两只狐狸，不约而同地笑了起来，然后开始神同步。
双手笼在袖子里，微歪着头，并立在一起，看着远处的夕阳的湖面。